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五一勞動節將至，勞工團體將發起反貧困大遊行，上午他們 送期末考卷給吳敦義院長，希望五一前給答覆，並在行政院大門口高舉反貧窮標語牌「鳴哨」抗議政府漠視勞工權益。記者盧振昇／攝影

勞動三法5.1上路 組工會大解禁

勞動三法5月1日同步生效上路，組工會大解禁，除軍人及公務員外，所有人都可組工會；勞工除可參加任職公司工會，也可跨關係企業及控股公司參加工會。罷工 則簡化程序，不必再召開會員大會，可採通訊投票，半數通過即可罷工，但水電燃氣、醫院及電信要提供「必要服務」，才可罷工；教師可組工會但不准罷工。

勞動三法指的是「工會法」、「勞資爭議處理法」及「團體協約法」，由於都歷經數十年未修，修法工程浩大，修法過程也一波三折，通過三讀時程都不一致 (團體協約法97年1月三讀，「勞資爭議處理法」98年7月三讀；「工會法」99年6月三讀)。但因三法互有關聯，必須同步上路，致三法至今「公布但尚未 實施」。

勞委會去年即宣布三法將在今年5月1日勞動節同步上路，當做送給全國900萬勞工禮物。下午勞委會舉行慶祝五一勞動節暨表揚全國模範勞工典禮，也將正式宣 告勞動三法啟動儀式，宣告新勞動時代來臨。

三法中，「工會法」從民國18年制定，只小幅修正；此次大幅放寬籌組工會限制，只有軍人及公務員不能組工會，教師可組工會，但不能罷工。

參加工會彈性放寬

另一個重大調整是擴大勞工參加工會彈性。現行勞工只能參加所屬公司的工會，參加產業工會必須是「法人」，但未來勞工除可參加自己所屬企業工會，還可參加同 一關係集團或同一金控工會，甚至是相關產業從業人員組成的產業工會。舉例而言，如果是某銀行員工，過去只能參加該銀行工會，以後可以參加該銀行所屬金控的 金控工會，並以個人名義參加銀行員產業工會。

大幅簡化罷工程序

「勞資爭議處理法」修正案對罷工程序大幅簡化，以往工會要罷工必須召開會員大會，但是會員大會召開不易，修正案放寬只要無記名投票，過半數同意即可通過罷 工。

罷工對象，除軍人及所屬軍火工業(如中科院)及公教人員外，都可罷工，但自來水、電力及燃氣供應業(如自來水公司、中油、台電、瓦斯公司)、醫院及銀行轉 帳清算與證券期貨交易 (如證交所、期交所、集保中心)等，則採「限制罷工」，亦即必須要提出「必要服務條款」經主管機關核定，才能罷工。另電信事業也要維持基本通信服務，才能 罷工。

勞資爭議處理法新增裁決機制，則是彌補現行制度對雇主干擾工會組成裁量機制不足，明定若雇主對勞工加入工會，或是工會幹部從事工會活動，而有降職、減薪、 解僱等「不當勞動行為」，將可直接由勞委會裁決委員會進行裁決，做出恢復原職原薪處分，效力等同法院判決。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6303349.shtml